淺議工程項(xiàng)目業(yè)主方項(xiàng)目管理
發(fā)布時(shí)間:2013/3/29 8:43:00
摘 要:一般來(lái)說(shuō),建設(shè)工程都具有周期長(zhǎng)、生產(chǎn)要素價(jià)格變化頻繁、產(chǎn)品單件性、固定性等特征,使得建設(shè)工程的造價(jià)復(fù)雜多變。業(yè)主是建筑市場(chǎng)的主體,作為工程項(xiàng)目的投資方,應(yīng)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的組織實(shí)施全過(guò)程管理,而建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,有其內(nèi)在的客觀規(guī)律,需要采用與之相適應(yīng)的管理模式和管理方法去實(shí)現(xiàn)。
關(guān)鍵詞:業(yè)主方;項(xiàng)目管理
1、業(yè)主方項(xiàng)目管埋的目標(biāo)和任務(wù)
業(yè)主方項(xiàng)目管理服務(wù)于業(yè)主的利益,其項(xiàng)目管理的目標(biāo)包括項(xiàng)目的投資目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)。其中投資目標(biāo)指的是項(xiàng)目的總投資目標(biāo)。進(jìn)度目標(biāo)指的是項(xiàng)目動(dòng)用的時(shí)間目標(biāo),也即項(xiàng)目交付使用的蚶間目標(biāo),如工廠建成可以投人生產(chǎn)、道路建成可以通車(chē)、辦公樓可以啟用、旅館可以開(kāi)業(yè)的時(shí)間目標(biāo)等。項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)不僅涉及施工的質(zhì)量,還包括設(shè)計(jì)質(zhì)量、材料質(zhì)量、設(shè)備質(zhì)量和影響項(xiàng)目運(yùn)行或運(yùn)營(yíng)的環(huán)境質(zhì)量等。質(zhì)置目標(biāo)包括滿足相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,以及滿足業(yè)主方相應(yīng)的質(zhì)量要求。項(xiàng)目的投資目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)之間既有矛盾的一面,也有統(tǒng)一的一面,它們之間的關(guān)系是對(duì)立的統(tǒng)一的關(guān)系。要加快進(jìn)度往往需要增加投資,欲提高質(zhì)量往往也需要增加投資,過(guò)度地縮短進(jìn)度會(huì)影響質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),這都表現(xiàn)了目標(biāo)之間關(guān)系矛盾的一面;但通過(guò)有效的管理,在不增加投資的前提下,也可縮短工期和提高工程質(zhì)量,這反映了關(guān)系統(tǒng)一的一面。建設(shè)工程項(xiàng)目的全壽命周期包括項(xiàng)目的決策階段、實(shí)施階段和使用階段。項(xiàng)目的實(shí)施階段包括設(shè)計(jì)前的準(zhǔn)備階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段、動(dòng)用前準(zhǔn)備階段和保修期,招投標(biāo)工作分散在設(shè)計(jì)前的準(zhǔn)備階段、設(shè)計(jì)階段和施工階段中進(jìn)行,因此可以不單獨(dú)列為招投標(biāo)階段。業(yè)主方的項(xiàng)目管理工作涉及項(xiàng)目實(shí)施階段的全過(guò)程,即在設(shè)計(jì)前的準(zhǔn)備階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段、動(dòng)用前準(zhǔn)備階段和保修期分別進(jìn)行如下工作①安全管理;②投資控制;③進(jìn)度控制;④質(zhì)量控制;⑤合同管理;⑥信息管理;⑦組織和協(xié)調(diào)。
2、及時(shí)掌握信息源
一些工程項(xiàng)目的建設(shè)周期動(dòng)輒幾年、甚至十幾年,參與單位可能成百上千,所涉及的技術(shù)工藝遠(yuǎn)比中小型項(xiàng)目復(fù)雜得多,因此在建設(shè)過(guò)程中所產(chǎn)生的信息量十分驚人。如果沒(méi)有有效得信息分類(lèi)和組織,項(xiàng)目業(yè)主勢(shì)必“淹沒(méi)”在信息得海洋中,一方面造成無(wú)效的信息“超載”,另一方面又造成了有效信息的“短缺”,從而嚴(yán)重影響項(xiàng)目的順利實(shí)施。從某種程度上講業(yè)主只是項(xiàng)目的組織者和環(huán)境提供者,大量的具體實(shí)施工作是由各個(gè)承包商完成的。因此業(yè)主要了解工程實(shí)際情況就必須打通和各承包商的信息通道,采集到工程項(xiàng)目進(jìn)展的實(shí)時(shí)信息。但是由于涉及承包商單位自身的利益關(guān)系,因而從承包商單位來(lái)的進(jìn)度實(shí)時(shí)信息需要有一個(gè)驗(yàn)核機(jī)制。一方面業(yè)主方會(huì)不定期的對(duì)工程進(jìn)行檢查,但由于業(yè)主人員少,且工程地理分布廣,因此這種信息源很難形成穩(wěn)定的信息流。另一方面我們可以利用監(jiān)理單位的對(duì)進(jìn)度的實(shí)時(shí)跟蹤信息對(duì)承包商信息進(jìn)行核實(shí),同時(shí)我們也加強(qiáng)了對(duì)監(jiān)理的監(jiān)控。工程建設(shè)常常會(huì)針對(duì)項(xiàng)目設(shè)置一個(gè)專(zhuān)門(mén)的建設(shè)公司或類(lèi)似于公司的實(shí)體,這種面向項(xiàng)目的實(shí)體內(nèi)部各部門(mén)的工作信息都和項(xiàng)目密切相關(guān)。因此這也是項(xiàng)目信息重要來(lái)源之一。在“數(shù)字軌道交通工程總控支持系統(tǒng)(drtp-pcss)”我們的各期計(jì)劃編制就分兩大塊:①基于工程總計(jì)劃的實(shí)體計(jì)劃。②基于各部門(mén)本期工作的非實(shí)體計(jì)劃。這樣就兼顧了工程信息和企業(yè)內(nèi)部工作信息。除了以上兩者之外,工程中常常還需要一些外部信息如上級(jí)單位信息、行業(yè)動(dòng)態(tài)信息、規(guī)范法規(guī)信息、自然條件信息、政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境信息等等。這些信息有時(shí)會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目的進(jìn)展產(chǎn)生重大影響,有時(shí)甚至是決定性的影響。但是由于這類(lèi)信息常常帶有很大的隨機(jī)性和不確定性,因此我們對(duì)其中一些常規(guī)的、可以結(jié)構(gòu)化的部分進(jìn)行了集成。
3、項(xiàng)目管理方式
3.1尋找有效途徑,實(shí)現(xiàn)投資控制目標(biāo)
降低項(xiàng)目投資的方法有多種,概括起來(lái)可以從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同管理等幾個(gè)方面采取措施控制。主要做好兩個(gè)方面的工作:一是決策階段、設(shè)計(jì)階段對(duì)項(xiàng)目的定位、材料的選用進(jìn)行控制,推廣使用降低料耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料。二是對(duì)材料價(jià)格進(jìn)行過(guò)程控制,主要是在招標(biāo)過(guò)程中嚴(yán)格審查施工單位資質(zhì),運(yùn)用科學(xué)的評(píng)標(biāo)方案,選擇相對(duì)實(shí)力較強(qiáng)的施工單位。在保質(zhì)保量前提下,要求擇優(yōu)購(gòu)料,合理組織運(yùn)輸。再就是要考慮資金的時(shí)間價(jià)值,合理確定合同工期,盡可能快地完成工程項(xiàng)目。
3.2加強(qiáng)合同管理,控制工程投資
合同管理是項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容,也是降低工程成本,提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。項(xiàng)目合同管理應(yīng)從合同談判開(kāi)始,至保修日結(jié)束止,尤其加強(qiáng)實(shí)施過(guò)程中的合同管理,在合同執(zhí)行期間密切注意履行合同的效果,以防止被對(duì)方索賠。
3.3安全管理與成品保護(hù)
項(xiàng)目管理中即要做好傳統(tǒng)的進(jìn)度、質(zhì)量、成本管理管理工作以外,也要把安全作為重中之重來(lái)考慮,要牢牢確立工程施工安全是關(guān)鍵、質(zhì)量是中心、進(jìn)度控制環(huán)節(jié)為主線的觀念,推動(dòng)工程現(xiàn)場(chǎng)施工的各項(xiàng)管理工作穩(wěn)步向前。
3.4加強(qiáng)質(zhì)量管理,控制返工率
在施工過(guò)程中,要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),充分認(rèn)識(shí)到細(xì)節(jié)決定成敗的含義,各方質(zhì)量管理人員要加強(qiáng)施工工序的質(zhì)量檢查和管理工作,真正貫徹到整個(gè)過(guò)程中,采取防范措施,消除質(zhì)量通病,避免造成不必要的人、財(cái)、物等大量的投入而加大工程投資。
3.5工程造價(jià)管理
3.5.1決策階段
要做好這方面的工作,必須投入大量的人力、財(cái)力、物力和時(shí)間,在對(duì)建設(shè)產(chǎn)品的來(lái)源、建筑市場(chǎng)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益分析等各方面作出深入的調(diào)研和正確的評(píng)價(jià),編制的投資估算盡可能全面,充分考慮建設(shè)期間可能出現(xiàn)的各種因素對(duì)工程造價(jià)的影響,使投資估算真正起到控制項(xiàng)目投資的作用。
3.5.2設(shè)計(jì)階段
擬建項(xiàng)目經(jīng)過(guò)決策立項(xiàng)后,設(shè)計(jì)就成為工程建設(shè)的關(guān)鍵。在這一階段工程造價(jià)的管理主要體現(xiàn)在“技術(shù)與經(jīng)濟(jì)”、“設(shè)計(jì)與實(shí)際”的相結(jié)合上。據(jù)經(jīng)驗(yàn)分析,設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的影響占75%以上,設(shè)計(jì)的優(yōu)劣直接影響建設(shè)費(fèi)用的多少和建設(shè)工期的長(zhǎng)短,直接決定著投入的人力、物力和財(cái)力的多少。
3.5.3施工招投標(biāo)階段
建議采用經(jīng)評(píng)審最低價(jià)中標(biāo)方式選擇施工隊(duì)伍。業(yè)主方對(duì)項(xiàng)目的“合理低價(jià)”應(yīng)做到心中有數(shù),以保證工程設(shè)備質(zhì)量和施工質(zhì)量,避免投標(biāo)單位以低于成本價(jià)惡意競(jìng)標(biāo)。
3.5.4施工和竣工結(jié)算階段
在工程施工階段,由于工程設(shè)計(jì)已經(jīng)完成,工程量已完全具體化,并簽訂了工程承包合同。據(jù)統(tǒng)計(jì),這一階段影響工程造價(jià)(即工程投資)的可能性只有5%~10%,節(jié)約投資的可能性已經(jīng)很小,但是,工程投資卻主要發(fā)生在這一階段,浪費(fèi)投資的可能性則很大,因此,業(yè)主方在施工階段對(duì)工程造價(jià)的管理除了加強(qiáng)合同管理、工程結(jié)算管理外,重點(diǎn)應(yīng)加強(qiáng)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理,嚴(yán)格投資控制。
由于業(yè)主方是建設(shè)工程項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程的總組織者,因此業(yè)主方的項(xiàng)目管理是管理的核心。要管理好工程項(xiàng)目,業(yè)主應(yīng)運(yùn)用信息化的手段廣泛采集各參與單位的信息并促進(jìn)相關(guān)單位之間的信息交流,圍繞著項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)中心通過(guò)信息技術(shù)組建虛擬組織,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的成功建設(shè)和各方利益的“共贏”。(資料來(lái)源:項(xiàng)目管理者聯(lián)盟)
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