工程項目施工成本控制分析
發布時間:2013/5/10 9:19:00
一、施工成本控制的依據包括以下內容
1.工程承包合同
施工成本控制要以工程承包合同為依據,圍繞降低工程成本這個目標,從預算收人和實際成本兩方面,努力挖掘增收節支潛力,以求獲得最大的經濟效益。
2.施工成本計劃
施工成本計劃是根據施工項目的具體情況制定的施工成本控制方案,既包括預定的具體成本控制目標,又包括實現控制目標的措施和規劃,是施工成本控制的指導文件。
3.進度報告
進度報告提供了每一時刻工程實際完成量,工程施工成本實際支付情況等重要信息。施工成本控制工作正是通過實際情況與施工成本計劃相比較,找出二者之間的差別,分析偏差產生的原因,從而采取措施改進以后的工作。此外,進度報告還有助于管理者及時發現工程實施中存在的隱患,并在事態還未造成重大損失之前采取有效措施,盡量避免損失。
4.工程變更
在項目的實施過程中,由于各方面的原因,工程變更是很難避免的。工程變更一般包括設計變更、進度計劃變更、施工條件變更、技術規范與標準變更、施工次序變更、工程數量變更等。一旦出現變更,工程量、工期、成本都必將發生變化,從而使得施工成本控制工作變得更加復雜和困難。因此,施工成本管理人員就應當通過對變更要求當中各類數據的計算、分析,隨時掌握變更情況,包括已發生工程量、將要發生工程量、工期是否拖延、支付情況等重要信息,判斷變更以及變更可能帶來的索賠額度等。除了上述幾種施工成本控制工作的主要依據以外,有關施工組織設計、分包合同等也都是施工成本控制的依據。
二、掌握施工成本控制的步驟
在確定了施工成本計劃之后,必須定期地進行施工成本計劃值與實際值的比較,當實際值偏離計劃值時,分析產生偏差的原因,采取適當的糾偏措施,以確保施工成本控制目標的實現。其步驟如下:
1.比較
按照某種確定的方式將施工成本計劃值與實際值逐項進行比較,以發現施工成本是否已超支。
2.分析
在比較的基礎上,對比較的結果進行分析,以確定偏差的嚴重性及偏差產生的原因。這上步是施工成本控制工作的核心,其主要目的在于找出產生偏差的原因,從而采取有針對性的措施,減少或避免相同原因的再次發生或減少由此造成的損失。
3.預測
按照完成情況估計完成項目所需的總費用。
4.糾偏
當工程項目的實際施工成本出現了偏差,應當根據工程的具體情況、偏差分析和預測的結果,采取適當的措施,以期達到使施工成本偏差盡可能小的目的。糾偏是施工成本控制中最具實質性的一步。只有通過糾偏,才能最終達到有效控制施工成本的目的。
對偏差原因進行分析的目的是為了有針對性地采取糾偏措施,從而實現成本的動態控制和主動控制。糾偏首先要確定糾偏的主要對象,偏差原因有些是無法避免和控制的,如客觀原因,充其量只能對其中少數原因做到防患于未然,力求減少該原因所產生的經濟損失。在確定了糾偏的主要對象之后,就需要采取有針對性的糾偏措施。糾偏可采用組織措施、經濟措施、技術措施和合同措施等。
5.檢查
是指對工程的進展進行跟蹤和檢查,及時了解工程進展狀況以及糾偏措施的執行情況和效果,為今后的工作積累經驗。
三、施工成本控制的方法
施工階段是控制建設工程項目成本發生的主要階段,它通過確定成本目標并按計劃成本進行施工、資源配置,對施工現場發生的各種成本費用進行有效控制,其具體的控制方法如下。
(—)人工費的控制
人工費的控制實行“量價分離”的方法,將作業用工及零星用工按定額工日的一定比例綜合確定用工數量與單價,通過勞務合同進行控制。
(二)材料費的控制
材料費控制同樣按照“量價分離”原則,控制材料用量和材料價格。
1.材料用量的控制
在保證符合設計要求和質量標準的前提下,合理使用材料,通過定額管理、計量管理等手段有效控制材料物資的消耗,具體方法如下:
定額控制。對于有消耗定額的材料,以消耗定額為依據,實行限額發料制度。在規定限額內分期分批領用,超過限額領用的材料,必須先查明原因,經過一定審批手續方可領料。
指標控制。對于沒有消耗定額的材料,則實行計劃管理和按指標控制的辦法。根據以往項目的實際耗用情況,結合具體施工項目的內容和要求,制定領用材料指標,據以控制發料。超過指標的材料,必須經過一定的審批手續方可領用。
計量控制。準確做好材料物資的收發計量檢查和投料計量檢查。 轉自項目管理者聯盟
包干控制。在材料使用過程中,對部分小型及零星材料(如鋼釘、鋼絲等)根據工程量計算出所需材料量,將其折算成費用,由作業者包干控制。
2.材料價格的控制
材料價格主要由材料采購部門控制。由于材料價格是由買價、運雜費、運輸中的合理損耗等所組成,因此控制材料價格,主要是通過掌握市場信息,應用招標和詢價等方式控制材料、設備的采購價格。
施工項目的材料物資,包括構成工程實體的主要材料和結構件,以及有助于工程實體形成的周轉使用材料和低值易耗品。從價值角度看,材料物資的價值,約占建筑安裝工程造價的60%~70%以上,其重要程度自然是不言而喻。由于材料物資的供應渠道和管理方式各不相同,所以控制的內容和所采取的控制方法也將有所不同。
(三)施工機械使用費的控制
合理選擇施工機械設備,合理使用施工機械設備對成本控制具有十分重要的意義,尤其是高層建筑施工。據某些工程實例統計,高層建筑地面以上部分的總費用中,垂直運輸機械費用約占6%~10%。由于不同的起重運輸機械各有不同的用途和特點,因此在選擇起重運輸機械時,首先應根據工程特'點和施工條件確定采取何種不同起重運輸機械的組合方式。在確定采用何種組合方式時,首先應滿足施工需要,同時還要考慮到費用的高低和綜合經濟效益。
施工機械使用費主要由臺班數量和臺班單價兩方面決定,為有效控制施工機械使用費支出,主要從以下幾個方面進行控制:
1.合理安排施工生產,加強設備租賃計劃管理,減少因安排不當引起的設備閑置;
2.加強機械設備的調度工作,盡量避免窩工,提高現場設備利用率;
3.加強現場設備的維修保養,避免因不正確使用造成機械設備的停置;
4.做好機上人員與輔助生產人員的協調與配合,提高施工機械臺班產。
(四)施工分包費用的控制
分包工程價格的高低,必然對項目經理部的施工項目成本產生一定的影響。因此,施工項目成本控制的重要工作之一是對分包價格的控制。項目經理部應在確定施工方案的初期就要確定需要分包的工程范圍。決定分包范圍的因素主要是施工項目的專業性和項目規模。對分包費用的控制,主要是要做好分包工程的詢價、訂立平等互利的分包合同、建立穩 '定的分包關系網絡、加強施工驗收和分包結算等工作。
四、贏得值(掙值)法
贏得值法(Earned Value Management,EVM)作為一項先進的項目管理技術,最初是美
國國防部于1967年首次確立的。到目前為止國際上先進的工程公司已普遍采用贏得值法進行工程項目的費用、進度綜合分析控制。用贏得值法進行費用、進度綜合分析控制,基本參數有三項,即已完工作預算費用、計劃工作預算費用和已完工作實際費用。
(—)贏得值法的三個基本參數
1.已完工作預算費用
已完工作預算費用為BCWP(Budgcted Cost for Work P擊formed),是指在某一時間已經完成的工作(或部分工作),以批準認可的預算為標準所需要的資金'總額,由于業主正是根據這個值為承包人完成的工作量支付相應的費用,也就是承包人獲得(掙得)的金額,故稱贏得值或掙值。 項目管理者聯盟
已完工作預算費用(BCWP)=己完成工作量×預算(計劃)單價(1Z2020531)
2.計劃工作預算費用
計劃工作預算費用,簡稱BcWS(Budgeted Cost for Work Scheduled),即根據進度計劃9在某一時刻應當完成的工作(或部分工作),以預算為標準所需要的資金總額,一般來說,除非合同有變更,BcWS在工程實施過程中應保持不變。計劃工作預算費用(BcWS)一計劃工作量×預算(計劃)單價(1Z202053=2)
3.已完工作實際費用
已完工作實際費用,簡稱ACWP(Actual Cost for Work Performed),即到某一時刻為止,已完成的工作(或部分工作)所實際花費的總金額。
已完工作實際費用(ACWP)=已完成工作量×實際單價 (LZ202053-3)
(二)贏得值法的四個評價指標
在這三個基本參數的基礎上,可以確定贏得值法的四個評價指標,它們也都是時間的函數。
1.費用偏差CV(Cost Variance)
費用偏差(CV=已完工作預算費用(BCWP)一已完工作實際費用(ACWP)
當費用偏差CV為負值時,即表示項目運行超出預算費用;當費用偏差CV為正值時,表示項目運行節支,實際費用沒有超出預算費用。
2.進度偏差SV(Schedule Variance)
進度偏差(SV=已完工作預算費用(BCWP)一計劃工作預算費用(BCWS)
當進度偏差SV為負值時,表示進度延誤,即實際進度落后于計劃進度;當進度偏差SV為正值時,表示進度提前,即實際進度快于計劃進度。
3.費用績效指數(CPI)
費用績效指數(CPI)一已完工作預算費用(BCWP)/已完工作實際費用(ACWP)
當費用績效指數(CPI)<1時,表示超支,即實際費用高于預算費用; 項目管理培訓
當費用績效指數(CPI)>1時,表示節支,即實際費用低于預算費用。
4.進度績效指數(SPI)
進度績效指數(SPI)=己完工作預算費用(BCWP)/計劃工作預算費用(BCWS)
當進度績效指數(SPI)<1時,表示進度延誤,即實際進度比計劃進度拖后;
當進度績效指數(SPI)>1時,表示進度提前,即實際進度比計劃進度快。
費用(進度)偏差反映的是絕對偏差,結果很直觀,有助于費用管理人員了解項目費用出現偏差的絕對數額,并依此采取一定措施,制定或調整費用支出計劃和資金籌措計劃。但是,絕對偏差有其不容忽視的局限性。如同樣是10萬無的費用偏差,對于總費用1000萬元的項目和總費用1億元的項目而言,其嚴重性顯然是不同的。因此,費用(進度)偏差僅適合于對同一項目作偏差分析。費用(進度)績效指數反映的是相對偏差,它不受項目層次的限制,也不受項目實施時間的限制,因而在同一項目和不同項目比較中均可采用。
在項目的費用、進度綜合控制中引人贏得值法,可以克服過去進度、費用分開控制的缺點,即當我們發現費用超支時,很難立即知道是由于費用超出預算,還是由于進度提前。相反,當我們發現費用低于預算時,也很難立即知道是由于費用節省,還是由于進度拖延。而引人贏得值法即可定量地判斷進度、費用的執行效果。
五、偏差分析的表達方法
偏差分析可以采用不同的表達方法,常用的有橫道圖法、表格法和曲線法。
(—)橫道圖法
用橫道圖法這行費用偏差分析,是用不同的橫遭標識已完工作預算費用(BCWP)、計劃工作預算費用(BCWS)和已完工作實際費用(ACWP),橫道的長度與其金額成正比例。
橫道圖法具有形象、直觀、一目了然等優點,它能夠準確表達出費用的絕對偏差,而且能一眼感受到偏差的嚴重性。但這種方法反映的信息量少,一般在項目的較高管理層應用。
(二)表格法
表格法是進行偏差分析最常用的一種方法。它將項目編號、名稱、各費用參數以及費用偏差數綜合歸納人一張表格中,并且直接在表格中進行比較。由于各偏差參數都在表中列出,使得費用管理者能夠綜合地了解并處理這些數據。
用表格法進行偏差分析具有如下優點:
1.靈活、適用性強。可根據實際需要設計表格,進行增減項。
2.信息量大。可以反映偏差分析所需的資料,從而有利于費用控制人員及時采取針對
性措施,加強控制。
3.表格處理可借助于計算機,從而節約大量數據處理所需的人力,并大大提高速度。
(三)曲線法
在項目實施過程中,以上三個參數可以形成三條曲線,即計劃工作預算費用(BCWS)、已完工作預算費用(BCWP)、已完工作實際費用(ACWP)曲線。
采用贏得值法進行費用、進度綜合控制,還可以根據當前的進度、費用偏差情況,通過原因分析,對趨勢進行預測,預測項目結束時的進度、費用情況。
六、偏差原因分析與糾偏措施
(—)偏差原因分析
在實際執行過程中,最理想的狀態是已完工作實際費用(ACWP)、計劃工作預算費用(BCWS)、己完工作預算費用(BCWP)三條曲線靠得很近、平穩上升,表示項目按預定計劃目標進行。如果三條曲線離散度不斷增加,則預示可能發生關系到項目成敗的重大問題。
偏差分析的一個重要目的就是要找出引起偏差的原因,從而有可能采取有針對性的措施,減少或避免相同原因的再次發生。在進行偏差原因分析時,首先應當將已經導致和可能導致偏差的各種原因逐一列舉出來。導致不同工程項目產生費用偏差的原因具有一定共性,因而可以通過對己建項目的費用偏差原因進行歸納、總結,為該項目采用預防措施提供依據。
(二)糾偏措施
通常要壓縮已經超支的費用,而不損害其他目標是十分困難的,一般只有當給出的措施比原計劃已選定的措施更為有利,或使工程范圍減少,或生產效率提高,成本才能降低,例如:
1.尋找新的、更好更省的、效率更高的設計方案;
2.購買部分產品,而不是采用完全由自己生產的產品;
3.重新選擇供應商,但會產生供應風險,選擇需要時間;
4.改變實施過程;
5.變更工程范圍;
6.索賠,例如向業主、承(分)包商、供應商索賠以彌補費用超支。表1Z202053-8為贏得值法參數分析與對應措施表。
六、掌握施工成本分析的依據
施工成本分析,就是根據會計核算、業務核算和統計核算提供的資料,對施工成本的形成過程和影響成本升降的因素進行分析,以尋求進一步降低成本的途徑;另一方面,通過成本分析,可從賬簿、報表反映的成本現象看清成本的實質,從而增強項目成本的透明度和可控性,為加強成本控制,實現項目成本目標創造條件。
1.會計核算
會計核算主要是價值核算。會計是對一定單位的經濟業務進行計量、記錄、分析和檢查,做出預測,參與決策,實行監督,旨在實現最優經濟效益的一種管理活動。它通過設置賬戶、復式記賬、填制和審核憑證、登記賬薄、成本計算、財產清查和編制會計報表等一系列有組織有系統的方法,來記錄企業的一切生產經營活動,然后據以提出一些用貨幣來反映的有關各種綜合性經濟指標的數據。資產、負債、所有者權益、收人、費用和利潤等會計六要素指標,主要是通過會計來核算。由于會計記錄具有連續性、系統性、綜合性等特'點,所以是施工成本分析的重要依據。
2.業務核算
業務核算是各業務部門根據業務工作的需要而建立的核算制度,它包括原始記錄和計算登記表,如單位工程及分部分項工程進度登記,質量登記,工效、定額計算登記,物資消耗定額記錄,測試記錄等等。業務核算的范圍比會計、統計核算要廣,會計和統計核算一般是對已經發生的經濟活動進行核算,而業務核算,不但可以對已經發生的,而且還可以對尚未發生或正在發生的經濟活動進行核算,看是否可以做,是否有經濟效果。它的特點是,對個別的經濟業務進行單項核算。例如各種技術措施、新工藝等項目,可以核算已經完成的項目是否達到原定的目的,取得預期的效果,也可以對準備采取措施的項目進行核算和審查,看是否有效果,值不值得采納,隨時都可以進行。業務核算的目的,在于迅速取得資料,在經濟活動中及時采取措施進行調整。
3.統計核算
統計核算是利用會計核算資料和業務核算資料,把企業生產經營活動客觀現狀的大量數據,按統計方法加以系統整理,表明其規律性。它的計量尺度比會計寬,可以用貨幣計算,也可以用實物或勞動量計量。它通過全面調查和抽樣調查等特有的方法,不僅能提供絕對數指標,還能提供相對數和平均數指標,可以計算當前的實際水平,確定變動速度,可以預測發展的趨勢。
七、施工成本分析的基本方法
施工成本分析的基本方法包括比較法、因素分析法、差額計算法、比率法等。
(—)比較法
比較法,又稱“指標對比分析法”,就是通過技術經濟指標的對比,檢查目標的完成情況,分析產生差異的原因,進而挖掘內部潛力的方法。這種方法,具有通俗易懂、簡單易行、便于掌握的特點,因而得到了廣泛的應用,但在應用時必須注意各技術經濟指標的可比性。比較法的應用,通常有下列形式。
1.將實際指標與目標指標對比
以此檢查目標完成情況,分析影響目標完成的積極因素和消極因素,以便及時采取措施,保證成本目標的實現。在進行實際指標與目標指標對比時,還應注意目標本身有無問題。如果目標本身出現問題,則應調整目標,重新正確評價實際工作的成績。
2.本期實際指標與上期實際指標對比
通過本期實際指標與上期實際指標對比,可以看出各項技術經濟指標的變動情況,反映施工管理水平的提高程度。
3.與本行業平均水平、先進水平對比
通過這種對比,可以反映本項目的技術管理和經濟管理與行業的平均水平和先進水平 的差距,進而采取措施趕超先進水平。
(二)因素分析法
因素分析法又稱連環置換法。這種方法可用來分析各種因素對成本的影響程度。在進行分析時,首先要假定眾多因素中的一個因素發生了變化,而其他因素則不變,然后逐個替 換,分別比較其計算結果,以確定各個因素的變化對成本的影響程度。因素分析法的計算步驟如下。
1.確定分析對象,并計算出實際與目標數的差異。
2.確定該指標是由哪幾個因素組成的,并按其相互關系進行排序(排序規則是:先實物量,后價值量;先絕對值,后相對值)。
3.以目標數為基礎,將各因素的目標數相乘,作為分析替代的基數。
4.將各個因素的實際數按照上面的排列順序進行替換計算,并將替換后的實際數保留下來。
5.將每次替換計算所得的結果,與前一次的計算結果相比較,兩者的差異即為該因素對成本的影響程度。
6.各個因素的影響程度之和,應與分析對象的總差異相等。
例:商品混凝土目標成本為443040元,實際成本為473697元,比目標成本增加30657元,資料見教材表1Z202055-1。
分析成本增加的原因:1.分析對象是商品混凝土的成本,實際成本與目標成本的差額為30657元,該指標是由產量、單價、損耗率三個因素組成的,其排序見教材表1Z202055-1。
2.以目標數4,4,3040元(=600×710×1.04)為分析替代的基礎
第一次替代產量因素,以630替代600
630×710×1.04=465192元;
第二次替代單價因素,以730替代710,并保留上次替代后的值
630×730×1。04=478296元;
第三次替代損耗率因素,以1。03替代1.04,并保留上兩次替代后的值,630×730×1。03=473697元。
3.計算差額:
第一次替代與目標數的差額=465192-443040=22152元;
第二次替代與第一次替代的差額=478296-465192=13104元;
第三次替代與第二次替代的差額=473697-478296=-4599元。
4.產量增加使成本增加了22152元,單價提高使成本增加了13104元,而損耗率下降使成本減少了4599元。
5.各因素的影響程度之和=22152+13104-4599=30657元,與實際成本與目標成本
的總差額相等。
(三)差額計算法
差額計算法是因素分析法的一種簡化形式,它利用各個因素的目標值與實際值的差額來計算其對成本的影響程度。
(四)比率法
比率法是指用兩個以上的指標的比例進行分析的方法。它的基本特點是:先把對比分析的數值變成相對數,再觀察其相互之間的關系。常用的比率法有以下幾種。
1.相關比率法
由于項目經濟活動的各個方面是相互聯系,相互依存,又相互影響的,因而可以將兩個性質不同而又相關的指標加以對比,求出比率,并以此來考察經營成果的好壞。例如:產值和工資是兩個不同的概念,但他們的關系又是投入與產出的關系。在一般情況下,都希望以最少的工資支出完成最大的產值。因此,用產值工資率指標來考核人工費的支出水平,就很能說明問題。
2.構成比率法
又稱比重分析法或結構對比分析法。通過構成比率,可以考察成本總量的構成情況及各成本項目占成本總量的比重,同時也可看出量、本、利的比例關系(即預算成本、實際成本和降低成本的比例關系),從而為尋求降低成本的途徑指明方向。
3.動態比率法
動態比率法,就是將同類指標不同時期的數值進行對比,求出比率,以分析該項指標的發展方向和發展速度。動態比率的計算,通常采用基期指數和環比指數兩種方法。
八、綜合成本的分析方法
所謂綜合成本,是指涉及多種生產要素,并受多種因素影響的成本費用,如分部分項工程成本,月(季)度成本、年度成本等。由于這些成本都是隨著項目施工的進展而逐步形成的,與生產經營有著密切的關系。因此,做好上述成本的分析工作,無疑將促進項目的生產經營管理,提高項目的經濟效益。
(一)分部分項工程成本分析
分部分項工程成本分析是施工項目成本分析的基礎。分部分項工程成本分析的對象為已完成分部分項工程。分析的方法是:進行預算成本、目標成本和實際成本的“三算”對比,分別計算實際偏差和目標偏差,分析偏差產生的原因,為今后的分部分項工程成本尋求節約途徑。
分部分項工程成本分析的資料來源是:預算成本來自投標報價成本,目標成本來自施工預算,實際成本來自施工任務單的實際工程量、實耗人工和限額領料單的實耗材料。
由于施工項目包括很多分部分項工程,不可能也沒有必要對每一個分部分項工程都進行成本分析。特別是一些工程量小、成本費用微不足道的零星工程。但是,對于那些主要分部分項工程則必須進行成本分析,而且要做到從開工到竣工進行系統的成本分析。這是一項很有意義的工作,因為通過主要分部分項工程成本的系統分析,可以基本上了解項目成本形成的全過程,為竣工成本分析和今后的項目成本管理提供一份寶貴的參考資料。
(二)月(季)度成本分析
月(季)度成本分析,是施工項目定期的、經常性的中間成本分析。對于具有一次性特點的施工項閏來說,有著特別重要的意義。因為通過月(季)度成本分析'可以及時發現問題,以便按照成本目標指定的方向進行監督和控制,保證項目成本目標的實現。
月(季)度成本分析的依據是當月(季)的成本報表。分析的方法,通常有以下幾個方面。
1.通過實際成本與預算成本的對比,分析當月(季)的成本降低水平;通過累計實際成本與累計預算成本的對比,分析累計的成本降低水平,預測實現項目成本目標的前景。
2.通過實際成本與目標成本的對比,分析目標成本的落實情況,以及目標管理中的問題和不足,進而采取措施,加強成本管理,保證成本目標的落實。
3.通過對各成本項目的成本分析,可以了解成本總量的構成比例和成本管理的薄弱環節。
4.通過主要技術經濟指標的實際與目標對比,分析產量、工期、質量、“三材”節約率、機械利用率等對成本的影響。
5.通過對技術組織措施執行效果的分析,尋求更加有效的節約途徑。
6.分析其他有利條件和不利條件對成本的影響。
(三)年度成本分析
企業成本要求一年結算一次,不得將本年成本轉入下一年度。而項目成本則以項目的壽命周期為結算期,要求從開工到竣工到保修期結束連續計算,最后結算出成本總量及其盈虧。由于項目的施工周期一般較長,除進行月(季)度成本核算和分析外,還要進行年度成本的核算和分析。這不僅是為了滿足企業匯編年度成本報表的需要,同時也是項目成本管理的需要。因為通過年度成本的綜合分析,可以分析一年來成本管理的成績和不足,為今后的成本管理提供經驗和教訓,從而可對項目成本進行更有效的管理。
年度成本分析的依據是年度成本報表。年度成本分析的內容,除了月(季)度成本分析的六個方面以外,重點是針對下一年度的施工進展情況規劃切實可行的成本管理措施,以保證施工項目成本目標的實現。
(四)竣工成本的綜合分析
凡是有幾個單位工程而且是單獨進行成本核算(即成本核算對象)的施工項目,其竣工成本分析應以各單位工程竣工成本分析資料為基礎,再加上項目經理部的經營效益(如資金調度、對外分包等所產生的效益)進行綜合分析。如果施工項目只有一個成本核算對象(單位工程),就以該成本核算對象的竣工成本資料作為成本分析的依據。
單位工程竣工成本分析,應包括以下三方面內容:
1.竣工成本分析;
2.主要資源節起對比分析;
3.主要技術節約措施及經濟效果分析。
通過以上分析,可以全面了解單位工程的成本構成和降低成本的來源,對今后同類工程的成本管理很有參考價值。(資料來源:項目管理者聯盟)
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