淺析建筑工程施工管理
發布時間:2013/7/8 9:02:00
【摘要】進入二十一世紀以來,我國的經濟迅速發展,使得我國的建筑產業也迅猛發展起來。但是隨著市場競爭的不斷加大,建筑工程施工企業如何企業管理能力,提高市場競爭力成為了我國建筑施工企業的首要問題。提高企業的工程施工管理水平,對企業的發展有著非常重要的意義。
建筑工程是一項多工種、多任務、多工序交叉的系統工程,一個好的企業,必然有一套好的管理方式;反之,倘若企業僅有雄厚的物質基礎和技術實力,而管理工作薄弱, 制度不健全, 那么仍舊會在競爭中處于被動不利的境地。所以,強化建筑工程施工管理,對于目前我國建筑工程施工企業來說,是必須要完成的首要任務。
1 建筑工程施工管理概述
關于建筑工程施工管理的概念,書上是這樣描述的:自建筑工程項目開始到建筑工程項目完成,通過項曰策劃和項目控制,以使項目的額費用目標、進度目標和質量目標得以實現。在這個概念中有兩個關鍵詞“目標”和“實現”。
首先是確定目標,目標是項目管理的大前提,沒有明確目標的項目管理,一切行為都失去了目的性,什么都無從談起。其次是實現目標的過程,實現日標是項目管理的唯一任務。簡單的說,就是利用方法和手段,將一些基本資源加以整合和運作,達到預期目標的一系列組織、籌劃、激勵、溝通、檢查、控制等社會活動的綜合。綜合其本質也是一個有償服務的過程———向業主提供專業化服務并收取相應報酬。按照這一觀點,建筑工程施工管理的第一步,就是要基于業主的要求樹立工程目標以及工程的各個分項目標,使施工管理方明確自己要做什么、要達到一個什么樣的目的,這也就是我們所說的目標管理法的前提。
2 目前建筑工程施工管理的現狀分析
安全認識不到位,普遍存在重生產輕安全的現象,沒有做到“以人為本”、“安全第一”;缺乏法律觀念和意識,逃避承擔法律義務和責任;安全意識淡薄。很多生產經營單位只顧生產經營不顧安全的現象還很嚴重。有的企業新進職工不經培訓就安排上崗,不懂安全操作規程、事故發生率不斷上升。安全管理水平低下,安全管理制度沒有得到很好地貫徹落實。生產經營單位對“三違”大多以罰代管,忽視設備和重大危險源的管理,忽視安全設施的建設。在生產中存在很多的質量問題、成本控制問題、以及獎罰不公等問題。有些企業建立施工管理制度的目的不是用于管理而是應付檢查,既不重視制度建設,也不重視制度的貫徹落實。宏觀安全管理有待進一步加強,必須完善安全生產監督管理體系,健全和優化安全生產監督管理機制。盡管政府已經建立了安全生產監督管理機構,但是人員、手段和機制尚未完全到位,監督管理還不能滿足經濟發展的需要。安全監管部門的主要工作還停留在“兩查一證”,應對突發事故的預案和預案的實施明顯不足。怎樣進行科學、合理的施工管理,是建筑施工企業能否穩定持續發展的一個重大問題。
3 關于建筑工程施工管理的改革和創新
3.1 將安全生產理念放在首位
3.1.1 建章立制,完善體系,逐級簽訂安全生產目標責任書
監督人員應檢查和督促施工企業建立健全安全生產責任制和安全生產教育培訓制度,制定安全生產規章制度和安全生產操作規程,完善安全保障體系,對制度不健全,體系不完善,責任不明確的施工企業,要求限期落實整改,做到“有章可循,違章必究”。
3.1.2 建立施工安全生產及文明施工不良行為公布制度和檔案庫
對建設各方單位違規及不良行為,給予記載建檔和公布,并在有關單位資質審查、市場準入、招投標資格審查、項目經理及其它相關資格人的資格審核等方面,依法進行行政處罰,確保規范行為的良性循環、良性發展。
3.1.3 制定應急救援預案
行政主管部門應制定本地建筑業重大生產安全事故應急救援預案,增強本地建筑業安全生產事故的搶險救援能力。施工企業和項目施工現場建立應急救援組織或設置應急救援人員、配備、設備、器材, 確保防止事故發生以及事故發生后,能做到及時,科學有效,把災害損失降到最低限度。
3.2 實施質量管理是現代工程管理的必然要求
建筑工程施工企業必須從根本上認識質量管理,通過施工過程中通過對建筑材料控制、施工人員控制、施工設備控制、施工記錄控制等多方面管理保障工程施工質量。建筑施工材料質量管理是工程質量保障的基礎。嚴格按照設計要求使用材料,通過材料進場驗收、使用前復核、采購具有相關資質企業產品等方式,保障施工用建筑材料的質量,為建筑工程施工質量打下基礎。施工過程人員的技術、工人的操作都會影響到工程的施工質量,加強施工過程人員管理的工程施工質量管理的關鍵。施工設備管理是施工質量管理的重點,通過選用適合工程的設備以及嚴格的設備操作,保障工程施工的順利進行。以建筑工程施工用混凝土為例,要根據工程量以及施工過程中每天用量進行合理的設備選用。并根據要求嚴格保障混凝土混合時間,保障工程用料的質量。
3.3 實施成本管理
3.3.1 投標環節
建立工程信息篩選跟蹤機制,對建筑市場上的招投標信息進行認真分析,分清項目的立項和審批證件的真偽,判斷是否具有跟蹤價,值去偽存真。建立投標報價壓價預警機制,以本企業歷史數據或同行業報價中標資料為依據,結合項目類別、投資主體、區差異等因素分別制定造地價最大降低幅度。造價最大降低幅度不應侵蝕直接成本和經嚴密測算的管理費指標,否則應考慮投標風險問題。
3.3.2 施工生產環節
對項目目標責任成本預算按可控性原則二次分解到各成本中心,作為對各成本費用中心考核和獎懲的標準。定期對各成本中費用中心執行責任成本的情況進行分析、考核與獎懲,通過分析發現問題,及時糾正。加強上級業務部門對項目成本管理工作的檢查、指導和監督。發現成本管理中的不規范行為,及時提出糾正措施和改進意見,避免企業遭受更大的損失。
3.3.3 完工后的成本考核與獎懲
項目完工后要及時進行竣工審計。要以目標責任合同中確定的各項指標為依據,逐項核實、比、精對分析確定計算各項考核指標,客觀地進行審計評價,為項目績效考核提供依據 。根據審計結果兌現獎罰,并對項目遺留問題做出處理。剩余財產物資作價變賣或轉場使用,退場設備性能應恢復到規定標準,后期債權債務應指定專人負責清理,對于項目遺留問題要抓緊時間追蹤處理,以防久拖不決,給企業留下懸案,造成不必要的損失。真正做到完工一個清理一個、考核一個、獎懲一個。
3.4 進度控制
首先,編制進度計劃應在充分掌握工程量及工序的基礎上進行;其次,確定計劃工期。一般情況下,建設單位在招標時會提供標底工期。施工單位應參照該工期,同時結合自己所能調配的最大且合適的資源,最終確定計劃工期;再次,實時監控進度計劃的完成情況。編制完進度計劃不是將它束之高閣,不按計劃進行施工,而應按照所編制的進度計劃對實際施工進行適時監控。正確做法是:每周總結工程進度,監控其是否與計劃有偏差,若工期滯后,尋找原因,落實趕工計劃。在每周監控的基礎上。每月、每季或者每年進行一次工程進度總結;最后,應盡量減少趕工期現象。進度計劃一經確定。應嚴格按照計劃進行施工,原則上不提倡趕工期。進度計劃是在施工單位所能獲取的最大且合適的資源的基礎上進行編制的,趕工期無疑將增大資源的投入。而投標報價是在施工成本的基礎上形成的,增大資源投入將提高施工成本、減少利潤。
建筑工程是一項龐大的綜合性工程,而工程的施工管理又具有高度的復雜性,管理的方法就要有理論指導,又要具備實踐的可操作性,盡管在目前的管理工作中還存在這樣和那樣的問題,但是只要所有的建筑工程的管理者們根據實際情況不斷的思考,就能為建筑工程的管理提供新的方法。(資料來源:建設工程教育網)
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